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通辽市市场监管局始终树牢法治思维,更加突出市场监管执法的精准性、靶向性,坚持轻微免罚、重违严惩和康复式回访三措并举,切实做到严格、规范、公正、文明执法,确保市场监管执法既有力度,又有温度。
一是坚持轻微免罚。深化包容审慎监管,完善容错纠错机制,动态调整升级“免罚清单”。对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业,推行免罚容错机制,加强对免罚后市场主体的指导规范和后续监管,确保免罚不免责。今年以来,共实施免于处罚案件35件,其中,首违不罚18件、轻微免罚17件。对新设立的市场主体探索实行“包容期”管理,共依法减轻行政处罚142起,减轻额度467.8万元。
二是坚持重违严惩。全面落实“四个最严”要求,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴抓好食品、药品、特种设备、重要工业产品全链条监管工作,深入排查各领域安全隐患,开展专项整治。深入开展“衣食住行”领域专项整治行动,聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,加大执法办案力度,切实让监管“长出牙齿”,坚决守牢安全底线。共立案查处各类违法案件996件,罚没款489万元。
三是坚持康复式回访。以案件回访推进问题整改,建立了“伴随式执法”和案件回访制度,认真组织开展案卷评查工作,及时纠正评查中发现的问题。以优化信用修复服务释放市场活力,开通了信用修复网上申请通道,在全区率先建立实施了《行政处罚决定书》与《信用修复告知书》“两书同送”机制,精准提醒和指导有修复意愿的市场主体及时消除不良影响,重塑信用。目前,已累计为15677户市场主体办理信用修复,有效激发了市场主体活力。
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